【文/观察者网 柳白】
特朗普政府缩减援助和战略收缩态势，引发盟友警惕。据香港英文媒体《南华早报》报道，面对质疑声，美国国务院官员当地时间12月15日在一场活动中找补称，美国并非退出，只是重构援助模式，正将援助日益被定位为推动经济伙伴关系与战略成果的工具，而非传统的捐赠项目。
“特朗普总统是商人，也是促成交易的行家，”美国国务院负责对外援助事务的副国务卿杰里米·卢因表示，“我们的援助旨在深化与伙伴国的贸易与合作。”
“未来几年，我们在印太地区的投入将达到前所未有的规模，而且投入方式也会焕然一新。”
卢因列举了一项对菲律宾的价值2.5亿美元的重大医疗援助扩容计划，并与菲律宾政府直接协调推进；同时他还重点提及，将增加对该地区盟友及伙伴国的对外军事融资。
“我认为，我们将提供更多对外军事融资，一方面是为了借助美国国防工业基础，推动国内军事力量的振兴，另一方面也是为了帮助我们的盟友捍卫其在印太地区的安全利益。”他补充道。
迈克尔·德松布雷
在卢因发言后，美国东亚和太平洋事务局助理国务卿迈克尔·德松布雷重点介绍了在巴布亚新几内亚和马绍尔群岛的投资项目，包括港口升级、货物检验基础设施建设及重建工程。
德松布雷还鼓励与私营部门伙伴及地区多边框架开展合作，包括美日印澳四方机制（Quad）、东盟以及太平洋岛国论坛。
“在马绍尔群岛，我们正支持一座新议会大厦的建设。”他说。
德松布雷明确表示，美国并非如“部分媒体所宣称的那样，要退出对外援助业务”，而是将这一议题视为 “从根本上重新构想对外援助实施方式的机遇”。
“我们希望维持美国无与伦比的软实力，通过这种软实力，我们能在整个印太地区发挥积极影响。” 他补充道。
报道称，特朗普政府以“美国优先”为原则，对所有海外支出展开严格审查，暂停了多个传统项目，并提议大幅削减国务院和美国国际开发署（USAID）的预算，转而优先保障国内事务，这引发了外界对美国正退出对外援助领域的担忧。今年早些时候，特朗普政府曾计划削减国会已批准的50亿美元对外援助资金。
这种担忧进一步加剧。外界担心美国影响力的任何削弱，有人甚至炒作中国填补空白。中国的“一带一路”倡议是一项价值数百万美元的发展计划，将持续向该地区的发展中国家提供即时可用的资金支持。
对于美媒和政客对“中国补位”的担忧，中方曾在声明中回应指出，中国的援助政策是一贯和明确的。中国不干涉别国内政、不附加任何政治条件、不做空头承诺的原则没有改变。
去年4月，中国外交部发布题为《美国对外援助的伪善本质和事实真相》的报告，揭露美国国际开发署（USAID）对外援助的目的。报告基于事实和数据指出，美国一直以全球最大的对外援助国自居。但实际上，美国的对外援助从来都以实现美国利益最大化为根本出发点和落脚点，无视广大受援发展中国家的切实利益和长远发展，自私自利、傲慢自负、虚伪丑陋，肆意干涉他国内政、谋取私利，给世界和平与发展带来严重消极影响。
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